媒體:“慵懶”的成都憑什麼養活2300萬人?|成都|常住人口|城市

媒體:“慵懶”的成都憑什麼養活2300萬人?|成都|常住人口|城市

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  原標題:成都憑什麼養活2300萬人?

  近日,四川成都城市總體規劃(2016年—2035年)方案向公眾征集意見,確定成都十年的發展方向。

  具體規劃是:戰略定位為四川省省會、國傢中心城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城。至2035年市域常住人口規模控制在2300萬人以內,中心城區城市人口規模控制在1360萬。

  這相當於什麼概念?

  對比一下北京,今年9月,北京公佈城市總體規劃,確定到2020年常住人口控制在2300萬人,2020年以後長期穩定在這一水平。

  也就是說,在人口規模這一指標上,成都有望趕上北京。

  人口集聚,利弊共生。於是有人擔心,在不遠的將來,會不會“有2000萬人假裝生活在成都”。

  成都印象

  成都是一個怎樣的城市?

  音樂人高曉松說,成都是一個有“粘度”的地方,能吸引音樂人留下來,去沉淀、分泌、創作和生活。

  民謠歌手趙雷說,在成都的街頭走一走,直到所有的燈都熄滅瞭也不停留。

  導演張藝謀說,成都是一座來瞭就離不開的城市。 

  在更多人眼中,成都是一座慵懶的城市,可以在喝茶、打麻將、吃火鍋中度過無數個下午。

  成都的“慢文化”令人向往。

  但如果2300萬人同時生活在成都,它還會讓人留戀嗎?

  按照規劃,到2035年,成都有望養活2300萬人。相當於,在2016年末常住人口1591.8萬人的基礎上,再增加約700萬人。

  700萬人是什麼概念?它幾乎與整個香港的人口數量相當。

  再來看土地面積。同樣養活2300萬人,成都的規劃總面積為14334平方千米,北京的規劃總面積為16410平方千米,較成都多出瞭2076平方千米。

  利用更少的土地,養活與北京相當的人口,閑適不再,成都有可能成為下一個人們想要“逃離的城市”。

  以北京為例,近年來,已經在著手解決發展過程中的“大城市病”問題。北京城市總體規劃明確,有序疏解非首都功能,實現城市可持續發展,讓城市更宜居。

  成都信心

  在吸納人口的同時,繼續保持宜居優勢,成都似乎充滿信心。

  從社會環境角度來看,成都規劃提出到2035年,中心城區公共管理與公共服務設施用地約98平方千米。同時,基本實現城鄉社區“15分鐘生活圈”覆蓋率100%。

  同時,成都將繼續推動中心城區公共服務佈局優化,要求進一步提升文化設施、體育設施、醫療衛生設施、教育設施、社會福利設施以及殯葬設施的品質。

  從自然環境角度來看,成都規劃構建“兩山、兩網、兩環、六片”的生態格局,劃定城市通風廊道界限,加強龍門山、龍泉山生態保育和生態修復,保護河湖濕地,加強林盤保護和開發利用。

  當然,城市的宜居也離不開經濟的持續發展。過去十年,成都GDP由2750.48億元增長至12萬億元,增長瞭近44倍。

  2017年,前三季度,成都實現地區生產總值9725.4億元,同比增長8.1%,高於全國1.2個百分點,與全省持平。

  文化是一座城市的精神所在。對成都而言,宜居的重要條件還包括文化。

  成都的文化歷史悠久,被譽為“世界水利文化的鼻祖”的都江堰,是全國著名的旅遊勝地。蜀繡、蜀錦、川劇、茶藝都是成都文化中非常重要的組成部分。

  文化的傳承和保留,是成都未來建設世界文化名城的根基。

  成都角色

  新時代背景下,成都的角色也發生瞭變化。

  2016年,《成渝城市群發展規劃》明確,以建設國傢中心城市為目標,增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

  至此,成都成為繼北京、上海、天津、廣州、重慶之後第六座被定位為國傢中心城市的城市。

  在這裡,有必要強調“國傢中心城市”這一定位。

  新公佈的成都城市總體規劃(2016年—2035年)方案意見征集稿也明確,要把成都建設成為構築面向歐亞腹地、融入全球體系的國傢中心城市。

  中國城市規劃設計研究院綠色城市研究所副所長、高級城市規劃師徐輝在接受記者采訪時表示,在西部大開發和“一帶一路”戰略發展中,中國的西部需要一個國際門戶型中心城市,而在西部城市中,成都具備著很大的優勢。

  “成都正在成為中國內陸地區通往歐洲的‘前哨’。”徐輝說。

  在“一帶一路”戰略中,成都處於絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的重疊覆蓋區域,是連接“一帶一路”的樞紐與咽喉,也是向西開放的重要支撐點。

  以航空交通為例,成都正在積極建設第二機場——天府國際機場,一期工程計劃2019年基本建成,2020年投入使用。

  投入運營後,天府國際機場將成為絲綢之路經濟帶中等級最高的航空港,負責成都出港的全部國際航線。

  此外,提高成都國際門戶樞紐城市功能,成都規劃:拓展蓉歐通道,強化國際貨運網絡;建設高鐵出川通道,提升區域輻射能力;對接高速公路,構建通達全國的高速鐵路網;加快信息網絡建設,提升通信樞紐聯通能力。

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