金正恩執政百日改革之路依然迷霧重重

金正恩執政百日改革之路依然迷霧重重

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4月13日,就在火箭發射失利後幾個小時,朝鮮召開第十二屆最高人民會議第五次會議,金正恩當選為國防委員會第一委員長。朝中社稱:“這是把金正恩同志推向共和國最高位置的歷史性時刻。”從寂寂無名到成為朝鮮這個世界上最神秘國傢的最高領袖,金正恩僅僅用瞭一百多天。他是金正日最小的兒子,一度也是金正日孩子中最不為外界所知的一個。2011年12月17日金正日去世後,金正恩正式接班。而在這之前,他完全是個謎一樣的人物,甚至無人知曉這位“接班人”的真實年齡,更不用說其他詳細信息。那麼,這位神秘人物將把朝鮮帶向何方?是繼續因循守舊,還是開啟改革的步伐?是固步自封,還是擁抱全世界?轉眼間,金正恩在朝鮮執政已逾百日。在這段時間內,朝鮮這個神秘的國傢在金正恩的領導下發生瞭許多事件,發射火箭失敗更是將其推上風口浪尖。盡管對世界其他地區的人來說,金正恩和他的朝鮮依然不為外界所知,但或許從這些事件中,也可以管窺這位神秘的領導人正如何領導他的神秘國傢。迅速掌權金正日去世後,朝鮮勞動黨中央政治局會議於去年12月30日在平壤舉行,會議宣佈,根據“金正日2011年10月8日的遺訓”,推舉金正恩為人民軍最高司令官。其實,金正恩早在2009年就被父親內定為接班人,並在2010年的黨代會上被推舉為黨中央軍事委員會副委員長。在這之前,他從來沒在公開場合露過面。就在全民悼念金正日期間,一場擁護新領袖的運動也在同時展開。金正恩要鞏固他的領袖地位,最關鍵的因素是獲得軍方的支持,朝鮮的宣傳機構也不斷向民眾強化這一點。去年12月21日,金正恩率百官到錦繡山紀念宮悼念亡父,電視臺就播出瞭高級軍官們排隊向金正恩敬禮的鏡頭。三天後,國傢電視臺播出瞭高級將領向金正日遺體宣誓的畫面,將領們紛紛表示要忠於新領袖,這其中就包括金正恩的姑父、國防委員會副委員長張成澤。由於金正恩年少,所以金正日生前早就安排瞭輔助元老,最普遍的說法是,輔佐金正恩的三駕馬車是他的姑姑金敬姬、姑父張成澤,以及軍隊中的親信金永春。之前,外界一直盛傳張成澤對金正恩接班不滿,所以他的態度在很大程度上決定瞭朝鮮的穩定狀況。國傢電視臺播放出張成澤宣誓要忠於新領袖的畫面,似乎已經說明,金正恩在朝鮮的權力之路沒有外界想象的那樣面臨重重阻力。另一個畫面似乎也驗證瞭這一點。2011年12月28日,金正日出殯。在送葬隊伍的前列,緊跟金正恩身後的是金日成和金正日時代的老將軍和黨政要員,其中最引人註目的正是張成澤、人民軍高級政治軍官金鐘玨和朝軍參謀總長李英浩。據《紐約時報》報道,韓國的情報機構在向議會的一次閉門匯報中稱,金正日去世後,張成澤利用他在軍隊中的影響為金正恩鋪路,以便實現最高權力的順利交替。情報機構還指出,朝鮮的這次最高權力交接非常倉促。在金日成去世之前,他牢牢掌握著軍隊和大權,而年輕的金正恩是被突然推到瞭鎂光燈下,接受民眾“偉大領袖”的歡呼,這對於金正恩和朝鮮民眾來說,都猝不及防。這種變化確實有些倉促。2012年4月11日,金正恩被推舉為朝鮮勞動黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長,兩天後當選國防委員會第一委員長。從橫空出世到被推舉為朝鮮最高領導人,金正恩可謂以火箭般的速度躥升。很多專傢分析稱,這也反映出金正恩微妙的處境,支持他的權貴勢力不得不以非常規手段,讓他迅速填補最高權力真空。在這個過程中,朝鮮內部出現的變化值得關註。今年4月份的黨代會和最高人民會議,給瞭金正恩以及他背後的黨政軍巨頭們一個重新洗牌的機會。一批金正日時代的老將軍逐漸淡出,新的“忠誠者”被提拔。金正恩晉升瞭一大批朝鮮人民軍高級指揮官,比如樸順歡被晉升為中將,金永華和孫景福等70人被晉升為少將。不過,金正恩的姑父張成澤仍維持國防委員會副委員長職務。值得註意的是, 4月10日朝中社報道稱,人民軍高級政治軍官、次帥金鐘玨被擢升為武裝力量部部長。獲得這個職位普遍認為是成為朝軍的一把手的證明,這也多少解釋瞭金鐘玨為什麼是為金正日出殯扶靈的高級將領之一。金正日的遺訓在朝鮮特殊的政治條件下,金正恩自然明白軍隊對於政權穩定的重要性,所以他和自己的祖父、父親,強化自己在軍隊中的形象。在金正日去世後,金正恩就開始瞭對部隊的一系列視察,他於1月1日訪問瞭人民軍105坦克師團。韓聯社評論說,這表明金正恩將根據父親金正日的遺訓,繼續走“先軍”路線。此後,金正恩又視察瞭人民軍第169軍部隊、咸鏡南道的機械化軍團—第671聯合部隊指揮部。朝鮮官媒報道稱,金正恩視察的部隊還包括第324大聯合部隊,海軍第597聯合部隊,空軍第1017、254和378部隊,駐守西南前線地區的第四軍團司令部所屬各部隊,板門店地區駐守部隊等等。在金正恩掌權以來的所有公開視察中,部隊占瞭一半以上,足可見他對軍隊的重視。除此之外,剛剛成為“最高領袖”的金正恩,就頻頻以強硬形象出現,為朝韓關系定調。2011年12月30日,朝鮮國防委員會宣佈:由於韓國李明博政府阻擋韓國各階層人士的吊唁和吊唁團訪朝,對軍隊下達緊急戒備和緊急備戰命令,制造戰爭前夕的沖突氣氛等,在朝鮮大國喪期間犯下瞭“反民族大逆不道罪”,朝鮮將永遠不會同李明博政府進行接觸。韓聯社分析說,朝鮮最高決策機構國防委員會當天以國防委名義,而不是發言人名義發表聲明是相當罕見的,這意味著韓朝關系將在今後很長一段時間內難以走出困境。此後,金正恩政權又對韓美的聯合軍演做出瞭強烈反應。朝鮮軍西北地區司令部今年2月19日稱,如果堅持軍演,朝軍將開炮還擊,提醒爭議海域5個島嶼的韓國居民盡快疏散。到瞭3月初,由於仁川韓軍某部的士兵宿舍門上貼瞭金正日和金正恩的照片,附上“污穢下流的言語”(朝中社稱)。朝鮮人民軍最高司令部宣佈,韓國侮辱朝鮮“最高尊嚴”的行徑已達到相當嚴重的地步,將發動全面“聖戰”,將“逆賊敗黨”徹底消滅掉。3月14日,金正恩參觀瞭海陸空三軍聯合打擊訓練,訓練出動瞭飛行隊、海軍艦艇與炮兵部隊等。朝中社報道稱:“雖是實戰演習,但隻要下達命令就能立即強烈打擊逆賊敗黨,摧毀敵人的大本營,不讓他們侮辱我方的最高尊嚴。”金正恩指示說:“歷史告訴我們,槍桿子不夠硬的話就沒法捍衛祖國與人民的命運,所以應該進一步加強軍事力量。”這或許是金正恩堅持先軍路線的最明顯寫照。金正恩還表示瞭守護先軍體制的強烈意志,他說:“在金日成首領與金正日將軍的領導下,在朝鮮人民軍不遺餘力的捍衛下,我們的社會主義制度將成為不敗的堡壘,永遠大放光明。”改革跡象不過,種種跡象表明,金正恩治理朝鮮之道,並不僅僅是繼承祖父、父親的先軍路線那麼簡單。這位曾留學歐洲的領導人,開始讓朝鮮出現瞭改革的苗頭。在朝鮮火箭發射失敗後,金正恩於4月15日出席為紀念已故領導人金日成誕辰100周年而舉行的大規模閱兵儀式,並首次發表公開演講,演講持續約20分鐘。講演的內容並無多少新意,但卻引起瞭轟動。鳳凰衛視赴朝采訪的記者沈飛峰回憶說:“多年來,外界唯一一次聽到金正日的聲音,是在1992年人民軍建軍60周年的大閱兵上。當時金正日就說瞭簡短的一句話:朝鮮人民軍萬歲。此後的20年裡,外界沒有人聽過金正日在公開場合說過一句話。”與此相比,金正恩的20分鐘公開演講顯得尤為可貴。沈飛峰表示,在現場聽到的金正恩講話的聲音是低沉、有磁性的。“當金正恩第一次在公開場合發表講話,他的聲音傳遍整個廣場的時候,很多人都非常愕然,包括一直跟我們在一起的朝鮮官員,他們也稱自己從來不知道金正恩真人說話的嗓音是什麼樣的。”20分鐘的公開講話,昭示著金正恩與父輩們的不同,而這種不同還體現在衛星發射失敗後,朝鮮首次公開承認失敗的事實。這種種舉措都意味著,金正恩領導下的朝鮮與之前相比,已然迥異。今年3月,歐洲首個朝鮮主題餐廳亮相荷蘭,被歐洲媒體稱作是朝鮮這個封閉國傢在歐洲的一個窗口,人們可以通過這傢餐廳更多地瞭解朝鮮;緊接著,4月11日,金正恩被推舉為朝鮮勞動黨第一書記時,《勞動新聞》刊出一張金正恩的最新版官方肖像照片,隨後由朝鮮中央通訊社播發。畫面中,金正恩身穿西式正裝,打著領帶。日本共同社隨後發表文章稱,這一著裝改變“讓外界驚訝”,並認為當外界普遍關註朝鮮發射衛星時,其實朝鮮有一系列新動向值得關註,這些新變化似乎表明“朝鮮有意改善對外關系”。上海同濟大學亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹接受南都周刊記者采訪時認為,從金正恩的標準照和亮相來看,“似乎有一點開放的跡象”。崔志鷹還表示,與金日成、金正日相比,金正恩差別不大,仍是繼承瞭革命傳統,采取先軍革命思想,把軍事擺在第一位。“但在20分鐘的公開發言中,他強調瞭這些(軍事第一)以後,還提及瞭發展經濟和改善民生,這裡有改變的跡象。”很多人把金正恩的這些改變,跟他在歐洲的留學經歷聯系起來。劍橋大學亞洲事務專傢 Swenson Wright認為,金正恩在歐洲接受的兩年教育會讓他的視野更加開闊,不會像父輩那樣僵化,而這也正是朝鮮二三十歲年輕人的想法。“越來越多的朝鮮政治精英們,希望他們的孩子從商或者到西方接受教育,而非接他們政治生涯的班。”瑞士《星期日早報》曾披露過金正恩上世紀90年代在瑞士讀書時的一些細節,稱他“不太適應校園生活”。該報援引消息人士的話報道說,金正恩就讀伯恩國際學校第一學年時缺課多達75天,第二學年則達105天。報紙還引用匿名同學的話報道稱,金正恩有時下午才去上課,成績也不太好。金正恩在學校時的表現,對他掌權朝鮮到底有多大影響,現在來看,依然並不明朗。傀儡?梟雄?眼下,金正恩已經度過瞭權力交接最險惡的時期。想當初他匆匆接過父親權杖時,外界普遍認為這個毛頭小夥兒根本駕馭不瞭朝鮮,他身後都是虎視眈眈的權貴。但金正恩倚靠沿襲父親的先軍政策,完成瞭平穩過渡。崔志鷹接受采訪時如此評價金正恩:“金正恩這段時間的表現還是可以的,顯得比較成熟,內部協調得比較好。”自從金正恩掌權以來,其動向就一直為美日韓等過密切關註,他們想知道和這位領導人打交道和以往會有哪些不同。韓聯社報道稱,1月31日韓國、美國、日本國防部官員舉行瞭會談,韓國國防部政策室長林官彬、美國國防部亞太安全事務代理助理部長羅沃依、日本防衛省防衛政策局長西正典一致認為金正日去世後,朝鮮權力核心沒有異常征兆,金正恩體制“比較穩定”。美國防部長帕內塔稱金正恩是個“小男孩”,並稱“所有人都在密切關註那個小男孩將要做什麼, 我們不知道金正恩將學習何種模式,但他在鞏固權力過程中,很可能在一段時間內模仿其父親”。不過,盡管在政治上實現瞭平穩過渡,但金正恩接班以來,和他父親一樣,在經濟領域的成就依然乏善可陳。盡管媒體報道稱朝鮮政府曾派官員和專傢赴海外研修,如5名朝鮮技術參觀團最近考察瞭中國陜西省一煤炭化學工廠,30餘名朝鮮鐵路專傢接受俄羅斯鐵路專業機構提供的培訓等,但這種國際交流從形式到規模上,與金正日時代並沒有顯著區別。4月5日熙川一號發電站和熙川二號發電站的提前竣工,也不過是完成瞭金正日的“遺訓”而已。至於媒體報道稱金正恩給平壤婦產醫院送野生蜂蜜、給普通市民送鮮魚這些舉動,更是沿襲瞭父親力圖打造“親民”形象的做法,無力改變朝鮮經濟大局的整體頹勢。韓國東西大學國際問題專傢Brian Myers接受BBC采訪時表示,盡管朝鮮官媒一直宣傳金正恩長得有多像他的爺爺金日成,但也僅限於此。“金日成的理念是經濟和軍事兩手都要硬,金正恩到目前為止,還是跟他父親一樣,隻是一個關註先軍政策的領袖。”Myers認為,金正恩沒把執政重點放在經濟上,也是迫不得已。這個政權知道,打經濟牌短期看不到效果,畢竟從金正日1994年掌權後,這個國傢就一直處於嚴重的經濟困難。“先軍路線的最大好處就是讓統治者盡量少碰棘手的經濟問題。”另一位學者 Gyeong-sob Oh博士評論說,金正恩不得不沿襲他父親的老套路,“因為他根本沒本事提出新的執政理念。”他甚至認為,年輕的金正恩如果真要冒進政改,這個政權的元老們是不會答應的,他甚至面臨被清洗的危險,所以不得不和元老們妥協,保守行事。外交挑戰在朝鮮不顧各國反對執意發射衛星之後,聯合國安理會一致發表聲明,譴責朝鮮這一舉動,這也把金正恩上臺以來朝鮮面臨的外交危機,推上瞭風口浪尖。日本專欄作傢近藤大介4月初發表文章,從另一個角度分析瞭金正恩的外交前景:他將金正恩與昭和天皇對比,認為金正恩的行動與上世紀初日本領導者青年時代的作風頗為相似。1926年末,由於父親大正天皇突然去世,昭和天皇在25歲便匆匆繼位。同時,其官銜也由“陸海軍大佐”升為大日本帝國陸海軍的最高司令官—大元帥。“如今的朝鮮像極瞭當時的日本。前任領導人突然辭世,有權威而無經驗的年輕接班人粉墨登場;過激的軍隊,把領袖看成神一樣供奉的國民,持續低迷的經濟,與美國對立,在世界上被孤立……”近藤寫道。年輕時代的昭和天皇並未想與美國交惡並向其宣戰,相反他本人原本希望與美國擴大友好關系。近藤認為,金正恩在平壤招待美聯社,又通過外交部與美國就濃縮鈾提取問題達成一致意向,種種跡象表明,金正恩與昭和天皇有著同樣的心情:與美國“握手”,而非對它“揮拳”。但是,他的個人意志無法說服軍中的強硬派。近藤也和世宗研究所主任研究員鄭成功博士進行瞭交流。“作為韓國最為著名的朝鮮體制專傢,鄭博士表達瞭和我同樣悲觀的看法。可以預計,今後朝鮮對韓國的挑釁行為將會更為頻繁,所以韓國必須做出充分的警戒準備。”金正恩在紀念金日成誕辰100周年的演講中說:“金日成民族百年史為歷經磨難的歷史畫上瞭永遠的句號,使我們祖國與人民的尊嚴站在瞭民族史上最高的境地,我們從過去的弱小國傢,轉變成政治軍事強國,我們的人民是誰都不敢輕易侵犯的民族,我們正在顯示著我們的尊嚴。”2012年本是金正日早就定下的“強盛大國元年”,也是年輕的金正恩執掌朝鮮的第一年。可以想象,發射衛星事件會讓金正恩領導下的朝鮮在世界外交舞臺上更為孤立。那麼,金正恩會以怎樣的姿態解決這一難題?是繼續延續強硬路線,還是以改革的姿態緩和僵化氣氛?朝鮮今後將走向何方?對於外界來說,這就如讓人看不透的謎題。在上海同濟大學亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹看來,盡管過去100多天來金正恩領導下的朝鮮出現瞭很多變化,但這並不代表朝鮮會馬上進行“改革開放”。“朝鮮有自己的國情,它的變化隻能是一個非常緩慢的過程。金正恩和朝鮮政府的思想和軍事路線依舊傳承瞭父輩的傳統。小的變化是有的,比如金正恩十幾次視察部隊,跟官兵之間也顯得十分親切,但是朝鮮的變化仍將是緩慢的。”崔志鷹表示:“國際輿論上對朝鮮變化的揣測,是太過理想化的。朝鮮首先要把國內搞穩定瞭,在這一前提下才能緩慢變化,著手經濟發展和改善民生是第一要務。”

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