投資26億元首條民營鐵路的“生死局” 投資26億元首條民營鐵路的“生死局” www.doctor-pro.com 《中國經濟周刊》記者 姚冬琴|天津、北京報道就在鐵道部門廣受詬病、“打破鐵老大壟斷”、“引入民資”呼聲高漲的今天,也許還很少有人知道,在兩廣地區深處,一條僅有75.42公裡的鐵路,早在2006年就吃瞭“民營鐵路”的第一隻螃蟹,並且正承擔著非公有制經濟進入鐵路行業的試點。羅岑鐵路,從廣東羅定至廣西岑溪。在這條鐵路中,國有資本所占股份僅為0.15%,剩餘99.85%股份均為上市公司天津國恒鐵路控股股份有限公司(下稱“國恒鐵路”,000594.SZ)擁有。國恒鐵路公司是其建設方、運營方、業主單位。這條鐵路是名副其實的“民營鐵路”,是我國第一條響應鐵道部《關於鼓勵支持和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》的鐵路。盡管有紅頭文件保駕、民資早早介入,其建設依然遭遇瞭一波三折,工程投資總額從最初的9.93億元,上調到目前的26.61億元,建成通車日程卻從2009年一再推遲,目前仍無準確時間表。羅岑鐵路的命運會如何?鐵路民營化試驗遭遇瞭哪些難題?全國鐵路系統3.57萬億的資產,2.09萬億的負債,200多萬人的員工,能不能分拆、能不能民營化,要看民間資本的實力。同樣,負債率超58%,半年僅盈利40餘億元,9年內3萬公裡的待建營業裡程,該不該引進民間資本以完成規劃,要看鐵道部門的能力。第一條民資鐵路2005年4月4日,《廣州日報》刊文:“兩廣人民盼望已久的廣東羅定至廣西岑溪鐵路近日經國傢發改委核準同意建設,羅岑鐵路由此正式進入全面實施階段。”長期以來,廣東前往廣西的鐵路,隻能先沿三茂線(佛山市三水區—茂名市)到茂名,轉洛湛線(洛陽—湛江)掉頭向北,走一個大“V”字到達廣西岑溪。廣東境內、三茂線上春灣站到廣西岑溪的鐵路建設完成後,將成為連通三茂線和洛湛線之間的最便捷通道,比目前線路節約超過一半裡程,其社會效益和經濟效益不言自明。1994年2月,廣東羅定開始修建春灣至羅定的鐵路(下稱“春羅鐵路”),全長62.15公裡,2000年底投入運營。這是我國首條由縣級市自籌資金興建的地方鐵路,耗資約8億元。但這條線路修成後,並不能解決全部問題。羅定至岑溪之間75公裡的空缺,讓春羅鐵路成為一條“斷頭線”。運輸量上不去,羅定市希望“以路養路”、靠春羅鐵路運輸利潤收回之前的建設成本,再進一步投入羅定至岑溪鐵路建設的願望難以實現。“打通羅岑線,連通路網,盤活羅定鐵路,是唯一的出路。”羅定市政府一位瞭解當年羅岑鐵路決策的官員對《中國經濟周刊》說。2001年11月27日,原國傢發展計劃委員會(國傢發展和改革委員會前身)批復瞭新建羅定至岑溪地方鐵路工程項目建議書,批準投資估算總額為9.93億元。鐵道部也將其納入“十五”地方鐵路發展計劃的重點建設項目。2002年4月15日,廣東省羅定市人民政府、中華人民共和國鐵道部、廣西壯族自治區岑溪市人民政府分別授權:廣東羅定鐵路總公司、中國鐵路建設投資公司、廣西岑溪鐵路建設有限公司,作為其出資代表,共同出資組建瞭中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責任公司,註冊資本500萬元。其中,廣東羅定鐵路總公司出資290萬元,占股58%;中國鐵路建設投資公司出資200萬元,占股40%;廣西岑溪市鐵路建設有限公司出資10 萬元,占股2%。500萬元,對於一條10億元級別的鐵路來說,杯水車薪。更何況,2005年3月,當國傢發改委正式核準同意羅岑鐵路建設的時候,工程總投資被上調至11.36億元。錢從哪來?其時,鐵道部籌備建設的項目很多,並無增資羅岑鐵路的計劃;羅定市每年財政收入僅有2億元;廣西岑溪也財力有限。“我們想過很多辦法,最終考慮可以嘗試通過轉讓現有春羅鐵路100%的產權來實現鐵路轉制,引進有實力的公司,來建設新鐵路。”時任羅定市委宣傳部部長的梁仁球在接受媒體采訪時表示,羅定市委、市政府轉讓春羅鐵路的思路最早是在2005年1月開始醞釀的。“有政治上的顧慮,因此在操作上非常謹慎。但不賣羅定鐵路,兩條鐵路都隻有‘死路’。”羅定市政府一位官員說。好在“政治上的顧慮”很快不復存在。2005年2月25日,國務院發佈《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》,俗稱“非公36條”,提出瞭一系列促進非公有制經濟發展的政策措施。當年6月,鐵道部響應“非公36條”,發佈瞭《關於鼓勵支持和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》。其中規定,鼓勵非公有資本以投資參股、項目融資以及合作、聯營等方式,參與鐵路幹線、鐵路支線、地方鐵路的建設。在鐵路貨運方面,允許設立非公有資本控股或獨資的鐵路貨運企業。也允許非公有資本參與鐵路客運,但合資組建鐵路客運公司,需由國有資本控股。隨即,2006年7月14日,廣東羅定鐵路總公司100%產權轉讓在廣州市產權交易所掛牌,價格4186萬元。廣州市產權交易所信息顯示,截至2005年12月31日,羅定鐵路總公司資產總額9.1412億元,負債7.9284億元(包括政府債和企業債),凈資產4185.8萬元。盡管負債龐大,但廣東羅定鐵路總公司手上握有兩條鐵路的股權——已建成的春羅鐵路,以及待建的羅岑鐵路。轉讓方還對受讓方提出瞭諸多條件,其中包括:2005年度註冊資金不低於3億元人民幣,資產總額不低於70億元,資產負債率不高於50%,營業額不低於20億元,稅後利潤不低於2.5億元;2006年銀行授信額度不低於2億元;享有和承擔標的公司的全部債權、債務;須與中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責任公司合作,三年內建成羅岑鐵路項目並通車。根據上述條件,深圳市中技實業(集團)有限公司(下稱“深圳中技”)於2006年8月22日簽約受讓,在無其他競爭方的情況下,直接以掛牌價格4186萬元成交。羅定鐵路總公司更名為廣東羅定中技鐵路集團有限公司(下稱“羅定中技”),企業性質由國有變為民營。“這條鐵路對於溝通粵西和桂東有戰略意義。如今來看,我覺得這個投資傢有眼光。”剛剛從國傢發改委經濟研究所退休的經濟學傢常修澤對《中國經濟周刊》說。事實上,常修澤口中的“投資傢”僅僅在3個月後,就開始轉讓春羅鐵路及羅岑鐵路股權,接手的是天津宏峰實業股份有限公司(下稱“天津宏峰”)。2006 年11 月,廣東羅定中技鐵路集團有限公司以4.11億元的價格將其持有的中鐵(羅定)鐵路有限責任公司的59%股權轉讓給天津宏峰。中鐵(羅定)鐵路有限責任公司主要經營已建成的春羅鐵路。之後,天津宏峰又以1.63億元收購瞭中鐵(羅定)鐵路有限責任公司少數股東持有的24.43%股權,合計占股83.43%。另外16.57%股權由中國鐵路建設投資公司持有。2007年8月,天津宏峰又以3.479億元的價格協議收購深圳中技,以及羅定中技持有的中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責任公司合計99.40%股權。後又於2009年通過增資擴股把股權提高到99.85%。本刊記者 曹海鵬I 攝國恒鐵路“蛇吞象”令人驚奇的是,天津宏峰此前沒有任何鐵路建設或運營的履歷。在接手春羅鐵路及羅岑鐵路後,天津宏峰於2008年4月更名國恒鐵路。天津宏峰2007年8月收購中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責任公司99.40%股權應付給兩傢出讓方的3.479億元,一直到2009年通過非公開發行融資後才付清。那麼,天津宏峰是誰?國恒鐵路網站資料顯示,國恒鐵路的前身內蒙古宏峰實業股份有限公司,是1989年8月23日經赤峰市體改委、林西縣政府批準,在原林西糖廠、林西電線廠基礎上改組設立的股份制試點企業。公司股票於1996年3月20日在深圳證券交易所掛牌交易(股票簡稱:內蒙宏峰,股票代碼:000594)。2006年4月,公司註冊名稱由“內蒙古宏峰實業股份有限公司”變更為“天津宏峰實業股份有限公司”,2008年4月又變更為“天津國恒鐵路控股股份有限公司”。“2006年,我公司從內蒙古遷到天津來。當時,是拼湊的資產,有KTV,有經濟適用房建設單位,也有工業廠房租賃業務。”國恒鐵路副總經理、董秘閻小佳對《中國經濟周刊》說,“公司項目多,管理難度大,資金配置很不合理,是上市公司‘無主營’的一個典型。”據閻小佳介紹,當時之所以遷至天津,是因為當時天津濱海新區承諾瞭很多政策,想在天津濱海新區做房地產開發生意,把上市公司主業做成房地產。“但當時的管理班子預見到房地產行業是個非可持續發展的行業,就不做瞭,後來就看到瞭羅岑鐵路。”閻小佳說。受讓中鐵(羅定岑溪)鐵路有限責任公司99.40%股權後,國恒鐵路以羅定至岑溪鐵路為募集資金對象,向國傢證監會上報瞭定向增發股票以募集總額超16億元資金用於鐵路建設的融資方案,於2009年8月獲證監會批準。2009年10 月,國恒鐵路以非公開發行股票的方式向9 傢特定對象發行瞭68369.375 萬股人民幣普通股(A 股),募集資金凈額21.13億元。 Tags: 公眾假期醫生, 星期日醫生診所, 中西區醫生, 中環醫生, 西環醫生, 東區醫生, 北角醫生, 鰂魚涌醫生, 太古城醫生, 西灣河醫生, 筲箕灣醫生, 柴灣醫生, 南區醫生, 香港仔醫生, 淺水灣醫生, 赤柱醫生, 薄扶林醫生, 灣仔區醫生, 灣仔醫生, 銅鑼灣醫生, 跑馬地醫生, 九龍醫生, 觀塘區醫生, 油塘醫生, 藍田醫生, 觀塘醫生, 牛頭角醫生, 九龍灣醫生, 黃大仙區醫生, 黃大仙醫生, 九龍塘醫生, 鑽石山醫生, 彩虹醫生, 九龍城區醫生, 九龍城醫生, 土瓜灣醫生, 何文田醫生, 紅磡醫生, 油尖旺區醫生, 油麻地醫生, […]

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外媒稱美國新奧爾良機場發生槍擊事件 傷亡不詳 外媒稱美國新奧爾良機場發生槍擊事件 傷亡不詳 hvaa.com.hk   中新網3月21日電 據路透社援引美國哥倫比亞廣播公司21日報道,美國新奧爾良機場發生槍擊事件,具體傷亡情況不詳。 Tags: 游泳, 游泳教練課程, 考游泳教練課程, 游泳教練牌, 游水, 游水教練, 游水教練 介紹, 私人游水教練 介紹, 泳會, 香港人泳會, 出名泳會, 愉園游泳會, 愉園游泳會教練, 教練, 優秀教練, 游泳班, 游泳隊, 游泳池, 游泳會, 游泳用品, Swim, Swimming, Swimming Centre, Coach, Summer swimming team, Summer swimming course, Winter swimming team, Winter swimming course, Famous Swimming Team, Famous Coach, SEO, SEO, web […]

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中方敦促美國停止利用宗教問題幹涉中國內政|幹涉內政|宗教問題_新浪新聞 中方敦促美國停止利用宗教問題幹涉中國內政|幹涉內政|宗教問題_新浪新聞 magicclean.com.hk   人民網北京5月4日電 外交部發言人秦剛今日就美國國際宗教自由委員會發佈2014年報告涉華內容答記者問。   問:近日,美國國際宗教自由委員會發佈2014年度報告,繼續將中國列為“特別關註國”。你對此有何評論?   答:中國政府依法保障公民的宗教信仰自由,中國人民依法享有充分的宗教信仰自由。同時,中國法律不允許任何人假借宗教名義從事違法犯罪活動。   多年來,美國這個委員會發表的報告涉華部分總是充滿不實之詞,誤導輿論。我們敦促美方摒棄偏見,停止利用宗教問題幹涉中國內政。 Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning Service? Protection Service, 消毒, 消毒服務, 消毒公司, Disinfection, Disinfection service, Cleaning Company, Office Cleaning, Office Cleaning Company, Cleaning, Hotel Cleaning, Shop […]

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廣東水利廳落馬官員曾直言想要采砂證先給10萬|廣東水利廳官員受賄|采砂證10萬_新浪新聞 廣東水利廳落馬官員曾直言想要采砂證先給10萬|廣東水利廳官員受賄|采砂證10萬_新浪新聞 magicclean.com.hk   南都訊 記者任先博 廣東省水利廳水政監察局原副局長許元海受賄共約110萬元,近日被肇慶市中院一審判決受賄罪成立,獲刑10年,並處沒收財產人民幣20萬元。   一審判決書顯示,2008年至2011年期間,許元海明知林某泉、賴某球、張某儀在西江流域非法經營河砂生意,違反相關規定,在西江流域大肆盜采河砂,謀取巨額非法利益,仍應林某泉、賴某球、張某儀三人的請托,利用其主管全省河道采砂執法工作的職務便利對三人的違法采砂行為予以關照,並非法收受林某泉、賴某球、張某儀賄送的財物共港幣40萬元現金、人民幣49萬元現金、價值人民幣24 .2萬元的紅木傢具一套及價值人民幣3.5萬元的鋁合金門窗一套。   想辦一張開采證,需多少好處費?部分行賄人供述出買證價格。張某儀供述,2008年底,由於他之前的開采證被廣東省水利廳收回,需要重新辦理,但由於各種原因一直未能辦下來,就找時任廣東省水利廳水政監察總隊隊長許元海瞭解情況。在請許元海吃飯期間,他詢問為何申請的采砂許可證許久沒有辦好,許元海直言,“不舍得花錢,怎麼會有這麼快”,想要證,“怎麼也要10多萬啦”。許元海在供述時,也承認此犯罪情節。   一審法院認為,許元海的行為已構成受賄罪。許元海當庭認罪並如實供述自己的犯罪事實且退出全部贓款,可從輕處罰,依法判處許元海受賄罪,判處有期徒刑十年,並處沒收個人財產人民幣20萬元。 (原標題:“想要采砂證先給10萬元”) Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning Service? Protection Service, 消毒, 消毒服務, 消毒公司, Disinfection, Disinfection service, Cleaning Company, Office Cleaning, Office Cleaning Company, Cleaning, […]

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廣東遭特大暴雨襲擊 江河水位最大漲幅近4米|特大暴雨|江河水位_新浪新聞 廣東遭特大暴雨襲擊 江河水位最大漲幅近4米|特大暴雨|江河水位_新浪新聞 magicclean.com.hk   南都訊 記者高遠 通訊員粵水軒 昨日南都記者從廣東省防總獲悉,受偏南暖濕氣流和高空槽影響,22日0時至12時,韶關、清遠、肇慶、河源等市出現大范圍大暴雨、局部特大暴雨的強降雨過程,多個站點降雨量超200年一遇,預計北江支流連江高道水文控制站將於今日早上6時左右出現5500立方米/秒的洪峰流量,超10年一遇。   昨日13時,省防總將防汛Ⅳ級應急響應提升為Ⅲ級應急響應,全力組織抗洪搶險工作,派出工作組趕赴清遠、韶關。   據水文部門監測,5月22日0時至16時,大暴雨主要分佈在清遠、韶關等地。時段雨量大於200毫米的站點有12個,大於100毫米的站點有63個,時段降雨最大的站點為汕尾市海豐縣平東鎮357.5毫米,清遠市連南縣板洞水庫站306毫米。   特大暴雨導致多條江河水位快速上漲,最大漲幅近4米。   至22日17時,西江、北江以及20多條中小河流同時呈上漲態勢,其中,北江支流連江中下遊站點的水位呈現快速上漲態勢,需要特別關註。北江支流翁江長湖下遊站的水位也有較快的上漲。而北江英德站、綏江懷集站和增江渡頭站的站點水位均超警戒水位。   昨日,汕尾海豐市,清遠連南縣、陽山縣、英德市,肇慶懷集縣分別因強降雨出現較嚴重災情。其中,清遠連山、連南、陽山、英德4縣(市)33個鄉鎮19.6萬人受災,交通、電力、通訊、水利等基礎設施不同程度受損,轉移人口13486人。   汕尾市海豐縣近日連續遭遇極端天氣,從5月16日至今短短數天時間,海豐縣已先後4次升掛暴雨紅色預警。據氣象部門統計,從今年5月2日至5月21日,海豐縣降雨已經超過1100毫米,為海豐縣有氣象記錄以來最高值,超過往年同期的5倍。   5月19日,當地用於截山洪的一處長達1 0 0米的堤壩決口,造成周邊4000多畝農田基本被淹,受困人員達4000多人。   分析   今年龍舟水為何特別猛   南都訊 記者劉竹溪 通訊員楊群娜 今年廣東開汛早,雨量也明顯偏多。氣象部門分析,大氣環流的異常和城市群帶來的“雨島”是珠三角降水量偏大的原因。預計今年龍舟水大致會分為四場,水量多於常年。   今年5月的前20天,廣東全省平均降雨量為306.5毫米,較常年同期(159.6毫米)偏多90%,為1976年以來歷史同期最大值,也是有氣象記錄以來第三高的數值。   省氣象臺首席預報員林良勛分析,一般來說,在5月16日到20日,南海季風就會爆發,為華南地區帶來豐沛的水汽和暖濕不穩定能量,廣東降水集中期的序幕也隨之拉開。但今年5月上中旬,西太平洋副熱帶高壓持續偏強,占據南海,阻斷瞭1500米高度以上南海季風建立的通道,導致季風至今尚未爆發。   但是,在西南地區長時間存在一個低氣壓系統,造成800米以下華南沿海維持一條超低空強西南風速帶,就像一條高速公路,為持續性強降水提供主要水汽和能量來源。另外,中高緯地區南下的冷空氣活躍,冷暖空氣極易在廣東地區交匯,造成降水顯著偏多,尤其是珠三角和粵東南是水汽輻合中心,成為全省5月以來降水最多的地區。   從“高速公路”上跑來的暖濕氣流碰到珠江口普遍數百米的山體,被迫爬坡的同時,水汽開始變成雨水。而珠三角地區密集的城市群也加劇瞭降水。建築群引起的地面摩擦輻合作用和地表加熱作用也導致暴雨加劇,形成所謂的城市“雨島”效應。   雖然廣東入汛以來已出現瞭持續性強降水,但“龍舟水”(5月21日-6月20日)才剛剛開始。根據氣象部門研判,赤道中東太平洋已進入瞭“厄爾尼諾”狀態,並可能導致後期西太平洋上空的副熱帶高壓偏強偏西,南海季風也將於5月27日前後爆發,有利於水汽通過南海不斷向華南輸送,導致今年“龍舟水”年景偏重。 (原標題:超200年一遇特大暴雨襲粵) Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, […]

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陜西一煉油廠輕質油儲存罐發生著火事故|陜西煉油廠|著火事故_新浪新聞 陜西一煉油廠輕質油儲存罐發生著火事故|陜西煉油廠|著火事故_新浪新聞 magicclean.com.hk   【陜西延長石油集團一煉油廠輕質油儲存罐發生著火事故】26日1時48分,陜西延長石油集團煉化公司延安煉油廠3個輕質油儲存罐發生閃爆著火事故。初步瞭解有3人燒傷,具體傷亡情況不詳。目前,火勢已基本控制。具體傷亡情況和事故發生原因正在進一步調查中。(記者陶明) Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning Service? Protection Service, 消毒, 消毒服務, 消毒公司, Disinfection, Disinfection service, Cleaning Company, Office Cleaning, Office Cleaning Company, Cleaning, Hotel Cleaning, Shop Cleaning?, Office Cleaning Service, […]

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四川雅安原副市長蒲忠涉嫌犯罪被移送司法|雅安副市長|中央反腐_新浪新聞 四川雅安原副市長蒲忠涉嫌犯罪被移送司法|雅安副市長|中央反腐_新浪新聞 magicclean.com.hk 蒲忠   近期,四川省紀委對雅安市委原常委、常務副市長蒲忠進行瞭立案調查。經查,蒲忠的行為已構成嚴重違紀,其中部分問題已涉嫌犯罪。日前,四川省紀委已將蒲忠移送司法機關依法處理。(四川省紀委)   蒲忠簡歷   蒲忠,男,漢族,生於1969年10月,籍貫四川通江,出生地四川通江,1991年4月加入中國共產黨,1992年7月參加工作,四川省委黨校區域經濟專業畢業,研究生,政治學講師。   1988.09-1992.07 四川師范大學政教系政治教育專業學習   1992.07-1996.10 四川師范大學政教系任教,任政治輔導員   1996.10-1998.04 四川師范大學法學院學生黨支部書記、團委書記(1997.11聘為講師)   1998.04-2001.06 四川師范大學學生工作部副部長(其間:1998.05-2001.03援藏任西藏昌都地區師范校黨委委員、副校長)   2001.06-2002.09 南溪縣人民政府副縣長、黨組成員   2002.09-2002.12 名山縣人民政府副縣長、黨組成員   2002.12-2003.12 中共雅安市雨城區委副書記   2003.12-2004.01 中共雅安市雨城區委副書記、代理區長   2004.01-2006.01 中共雅安市雨城區委副書記、區長(其間:2001.09-2004.07省委黨校區域經濟專業研究生班學習)   2006.01-2006.04 中共雅安市雨城區委書記、區長   2006.04-2010.02 中共雅安市雨城區委書記、區人大常委會主任   2010.02-2010.11 雅安市政府副市長、黨組成員、雨城區委書記、區人大常委會主任   2010.11-2010.12 雅安市政府副市長、黨組成員、雨城區人大常委會主任   2010.12-2011.06 雅安市政府副市長、黨組成員   2011.06-2012.02 中共雅安市委常委、市政府黨組成員、副市長,中共漢源縣委書記   2012.02-2013.04 中共雅安市委常委、中共漢源縣委書記   2013.04 中共雅安市委常委、市政府副市長,中共漢源縣委書記 Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, […]

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社科院藍皮書:廣東北京河南形象危機度位列前三|形象危機|社科院_新浪新聞 社科院藍皮書:廣東北京河南形象危機度位列前三|形象危機|社科院_新浪新聞 magicclean.com.hk   據新華社電 26日發佈的社科院藍皮書《形象危機應對研究報告2013-2014》,對全國各省份進行瞭“形象危機度”的排名研究,結果顯示,廣東、北京、河南的總體形象危機度位列榜單三甲。   報告主編,中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞解釋稱,“形象危機度”指的是由於當地政府違法違規並造成惡劣後果和社會影響的“社會責任事故”在2013年全國2074個形象危機案例中所占比重,該指標展現瞭形象危機的嚴重程度。   報告顯示,廣東、北京、河南雖然位列三甲,但就形象危機的等級而言,其“形象危機度”分別為8.44%、4.73%、3.91%。   唐鈞稱,廣東、北京、河南成為“形象危機度”排名的榜單三甲,主要有三個原因。   第一,負面新聞曝光多,且屬地負有社會責任。形象危機來源於內部問題,經外部傳播,成為公眾的負面評價和社會態度。廣東、北京等社會管理難度大,再加上廣東、北京等地區媒體高度發達與活躍,導致其形象危機事件的負面新聞與報道多。   第二,社會服務管理任務重、難度大,社會治理的綜合成效亟待提升。作為人口大省的廣東、河南和人口大市的北京,人口流動的數量龐大,客觀社會服務管理的難度更大,面臨的形象危機風險項也更為繁雜,風險程度也相應提升。   第三,社會治理改革成效欠佳,亟待精細化、人性化。   廣東、北京、河南分列前三的位置外,陜西、江蘇、浙江、湖南、山東、海南、安徽的總體形象危機度分列全國各省份第四至第十位。   報告指出,雖然就全國而言,省份“形象危機度”的排名均處於低危等級,處於風險可控狀態,但屬地政府需加強形象危機的防范與應對,從“善解冤”“重點改”“全面防”三方面入手,全面開展防控工作,尤其是“社會責任事故”。   26日參加藍皮書新聞發佈會的中央機構編制管理研究會執行副會長於寧認為,這項排名的結果肯定會讓部分省份感覺不舒服,但這個排名其實是“敲響瞭警鐘”,讓各地全面排查自身存在的風險,有的放矢進行改善,為人民群眾創造更好的社會環境。 (原標題:形象危機度排名 粵京豫列前三) Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning Service? Protection Service, 消毒, 消毒服務, 消毒公司, Disinfection, Disinfection service, Cleaning Company, Office […]

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北京安貞橋深夜遭兩名男子塗鴉(圖)|塗鴉|塗鴉愛好者_新浪新聞 北京安貞橋深夜遭兩名男子塗鴉(圖)|塗鴉|塗鴉愛好者_新浪新聞 magicclean.com.hk 夜間橋身被塗鴉   街頭塗鴉如何鑒定“健康向上”   近兩年,北京城市塗鴉興起,塗鴉愛好者在大街小巷、橋梁墻面上進行塗鴉創作。昨日,有網友發微博稱,“五一假期最後一夜北京驚現塗鴉帝”,北三環安貞橋橋身被兩名男子塗鴉,全程不過30分鐘。然而,塗鴉本身作為一種藝術創作,是否可以在城市任意角落進行?北京市市政市容委的工作人員表示,目前對城市的街頭塗鴉並無確切的標準來管理,但塗鴉的內容要健康、積極向上。   夜間橋身被塗鴉   “五一假期最後一夜北京驚現塗鴉帝。”昨日,網友發文稱,5月3日晚,兩名男子拿著噴塗顏料出現在北三環外的安貞橋,用30分鐘時間在橋身上塗畫瞭一幅畫。   昨日下午4點左右,北京青年報記者來到位於安貞橋北面橋身東側的塗鴉現場。橋身所塗圖案為一黑色人頭畫像和一連串彩色英文字母。整個圖案大約長7米、寬1米。在安貞橋西側也塗有黑色的“555”大字,還有其他彩色的圖形。   據塗鴉地點對面的北京農商銀行保安樂先生回憶,“橋身東側的塗鴉是3日晚上畫上的。”當時樂先生正在值夜班,晚上10點以後,有兩名男子,年紀大約20多歲,兩人分工合作,一人畫頭,另一人則畫字母。“他們用噴漆進行塗鴉,沒一會兒就畫完瞭。”樂先生說,塗鴉很快結束,約為半個小時。   常年在安貞橋附近擺攤的一名小販及環衛工人介紹,安貞橋經常被塗鴉,以前在橋身下還畫過一條大龍,不過後來被刷掉瞭。   城管會勸阻正在塗鴉的人   按照《北京市市容環境衛生條例》中的相關規定,城鎮地區內市容環境衛生責任區的責任標準明確,保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。   此外,該條例對於街頭塗畫規定稱,任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告,不得在建築物、構築物等處刻畫、塗寫、噴塗標語及宣傳品、廣告。   北京市城管部門的工作人員表示,城管通常會負責治理街頭小廣告,但不是宣傳產品或者帶有宣傳性質的塗鴉,並不在他們的管轄范圍內。“如果看到正好有人噴,我們還是會上前勸阻。”該城管工作人員表示。   政府每年清理街頭塗鴉   北京市政市容委的工作人員告訴北青報記者,北京市目前針對街頭塗鴉沒有確切的標準來管理。“街頭塗鴉在國外比較常見,北京最近幾年見到的也比較多。”該工作人員表示,通常他們會根據街頭塗鴉的圖案內容來判斷其是否合適。“內容要健康,積極向上。”該工作人員說,街頭塗鴉如果內容上合適,其尺寸和顏色跟周圍環境比較協調,看起來美觀,有一定觀賞性,那麼他們也會允許這種行為的存在。   該工作人員表示,街頭的市容環境歸屬於市政市容委管理,但他們對於街頭塗鴉的認識和影響都在研究。“滿城都是肯定不行。”該工作人員表示,每年市政市容委都會組織各個區的相關部門清理街頭的塗鴉。   探訪   塗鴉愛好者:一幅畫成本數百元至上千元   塗鴉首先出現在20世紀60年代的美國,經過這麼多年的發展街頭塗鴉文化已經散佈到世界上的許多國傢,在紐約、柏林、倫敦、哥本哈根等一些大城市已慢慢被人們接受,而且逐漸成為一種藝術。   雖然世界各國法律有所不同,但基本上任何未經墻壁主人允許的塗鴉行為都屬非法。國外還為塗鴉者開辟瞭專供創作的區域,不僅滿足瞭需求,還形成瞭獨特的街道景色。   “可以塗的地方有很多,隻要不被人抓住就能塗。”一位廈門的塗鴉愛好者說,真正的塗鴉文化要有藝術感,這就需要長期地練習,從畫手稿到畫版畫再到最後能夠在墻上塗鴉,畫出心裡的圖畫,有的時候需要十幾分鐘,有的時候需要一個多小時,這要看畫的大小和用的顏料的多少瞭。   這位塗鴉愛好者在淘寶上經營著一傢街頭塗鴉噴漆店,他說街頭塗鴉的成本很高,畫一幅畫少說需要幾百塊,多的就上千瞭,所以現在從事這個的人不多,在北上廣這些大城市裡面比較多,“但是這是我的夢想,我熱愛的東西,我覺得很酷。”這位愛好者說,現在很多人還不理解他們,這是他比較難過的地方,“當然,他們能懂我們最好,不能的話,那是人傢的自由。”   文/本報記者羅京運   實習記者趙吉翔陳孟璇   攝影/本報記者袁藝 (原標題:街頭塗鴉如何鑒定“健康向上”) Tags: 公司清潔, 清潔, 清潔公司, 清潔服務, 清潔消毒公司, 滅蟲, 滅蟲公司, 地毯清洗, 清洗地氈, 地氈清潔, 洗地毯, 地毯清潔, 滅蟲服務, 清洗地毯, 焗霧滅蟲, 布藝防污, 防污, 防污處理, 地毯防污, 布料防污, Carpet Cleaning, Pest Control, Carpet Cleaning […]

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河南收養所火災事故調查:當地無兒童福利機構 河南收養所火災事故調查:當地無兒童福利機構 www.myemmas.com [導讀]河南一民辦收養所4日發生火災,事故造成7名棄嬰死亡。失火戶主袁厲害長期收養棄嬰和孤兒,但民政部門表示其收養行為違法。在袁厲害“違法”的愛心背後,照出的是政府救助工作的缺失和不足。 1月4日,戶主袁厲害在事故現場接受調查發生事故的房間內一片狼藉1月4日晚,一名兒童在蘭考縣臨時救助站的房間裡入睡發生事故的房屋工作人員在發生事故的房間內勘察新華調查:“違法”的愛心與缺失的救助–透視河南蘭考民辦收養所火災事故河南蘭考縣一民辦收養所4日發生火災,事故造成7名棄嬰死亡。失火戶主袁厲害因為長期收養棄嬰和孤兒,有“愛心媽媽”之稱。但民政部門對此表示,相關收養行為並未辦理合法手續。意外的大火仿佛一面鏡子,在袁厲害“違法”的愛心背後,照出的是政府救助工作的缺失和不足。奪命火災原因尚未查明4日8時30分左右,蘭考縣城關鎮一居民樓發生火災,過火面積40平米左右。事故造成7人死亡,另有1人受傷(目前尚在醫院接受救治)。據悉,失火傢庭戶主為蘭考縣城關鎮北街村民袁厲害,長期收養棄嬰和孤兒。事故中死傷者均為其收養在傢的棄嬰。事發地點位於蘭考縣人民醫院附近一處兩層民宅裡。記者現場看到,樓房二樓的窗戶已被打碎,地上到處是玻璃殘片,院子一角放著一輛燒得發黑的自行車。在過火最為嚴重的一樓房間裡,目之所及,一片焦黑,門窗被燒得隻剩下輪廓,除瞭一臺殘破的電扇,地上幾乎沒有能夠辨認出來的物件。附近的商戶王美蓮等多名鄰居證實,失火的時候,袁厲害去送孩子上學去瞭,並不在傢。蘭考縣民政局黨組副書記李美姣介紹,經過初步瞭解,除瞭8名死傷者外,剩下還有10名孩童需要救助,其中包括部分已經上學的孩子。截止5日下午,上述10名孩童均被民政部門移送至開封市兒童福利院。河南省消防總隊有關人員告訴記者,從現場情況看,7名遇難者均為窒息死亡。至於火災發生的具體原因,尚待技術鑒定和進一步調查。“愛心媽媽”功過待評說?記者現場采訪獲悉,早在上世紀八十年代,袁厲害就開始收養棄嬰和孤兒,後來越收越多。目前僅安置孩子的場所就有兩處,一個在縣醫院後街的兩層獨院內,另一處在縣人民醫院西邊兩間瓦房。此前,一些媒體對其事跡做過報道,因此有“愛心媽媽”之稱。袁厲害的兒子杜鵬告訴記者,母親收養孩子的時間“20年隻多不少”。近些年有人主動送孩子過來,也有趁夜裡把孩子丟到門口就走的,不少都是有生理缺陷或殘疾,“多的時候,光喂奶的孩子就有六七個,有時傢裡人也去幫忙,給孩子們燒水做飯。”蘭考縣民政局有關人員證實,因為在縣人民醫院門口擺地攤,袁厲害最初是幫助醫院處理死嬰,隨後開始收養醫院裡遺棄的殘障嬰兒。“後來,社會上一些群眾甚至鄉鎮派出所發現的棄嬰,也主動送來。袁厲害由此開始瞭自己的棄嬰收養歷程。”李美姣告訴記者,不完全統計,20多年來,袁厲害累計收養的棄嬰和孤兒多達七八十人。對於袁厲害的收養行為,記者在現場隨機采訪的多位鄰居均表示肯定。一位村民說:“這是善舉,是給社會獻愛心,很多孩子都有缺陷,如果遺棄不管,可能命都沒瞭。”蘭考縣民政局局長楊佩民認為,袁厲害的行為“合情合理不合法,嚴格講,這樣的私自收養是不允許的。”他介紹,按照收養法等有關政策法律,袁厲害收養棄嬰的行為並不符合程序,多年來民政部門也從未給其出具過收養手續和證明。針對袁厲害借用棄嬰牟利的社會傳言,李美姣明確表示,此前民政部門也進行過調查,但並沒有掌握有關證據。“初步推斷,有的傢庭從這裡收養子女,給點類似奶粉錢的補償,這樣的情況可能存在。”政府救助緣何“搖擺不定”?既然收養行為不合法,為何袁厲害能堅持收養棄嬰和孤兒長達20多年?此間當地政府和民政部門有何作為?面對普遍的公眾質疑,楊佩民表示,2007年以來,蘭考縣、開封市民政部門及福利院領導多次與袁厲害溝通,要求其交出收養兒童,由政府統一收養。2011年9月,開封市福利院從袁厲害傢接走5名棄嬰。同時,袁厲害也最終同意不再收養新的棄嬰,一旦發現將及時移交民政部門。當地民政部門提供的數據顯示,2011年以來,蘭考縣移交至開封市兒童福利院的棄嬰達到32名,其中就包括袁厲害新發現後轉交的一部分孩子。李美姣告訴記者,一方面袁厲害不具備收養資格,另一方面其傢庭條件也不利於孩子成長,之所以沒有進行強制移交,是考慮到孩子們長期和袁厲害生活在一起,產生瞭感情,擔心造成心理傷害。記者在調查中也註意到,針對袁厲害的收養行為,蘭考縣公安部門先後給20名孩子辦理瞭戶口;民政部門也給20名孩子辦理瞭農村低保,目前每季度發放低保金共5520元。此外,每逢節日還有些臨時救助。一方面認定收養行為不合法,另一方面又給其進行救助。表面上“搖擺不定”的政府救助,暴露出的是當地救助活動的制度“短板”,以及兒童福利機構的缺失。蘭考縣民政局提供的一份材料直言,造成袁厲害違法收養不能控制的更深層次原因是,全縣至今沒有一所兒童福利機構,縣民政部門安置棄嬰的方式隻有送到開封市兒童福利院,而早年開封市兒童福利院養育條件有限,不能做到送一個接一個。蘭考縣救助站站長聶傑表示,通常情況下,合法的民間收養行為是社會救助的有益補充,對於類似草根慈善行為國傢一直持鼓勵態度。火災暴露出的其實是當前社會救助機制方面的短板與不足。有關專傢認為,就具體事故而言,袁厲害理應負有一定責任,但其個人遭遇令人同情,也值得反思。政府如果不加大投入,完善制度,類似的悲劇將是願意付出愛心的“袁厲害們”無法承受之重。截至發稿時,記者一直試圖聯系整起事件的核心當事人袁厲害,但一直未果。 Tags: 私人偵探, 私家偵探, 偵探, 偵信, 偵探社, 私家偵探社, 艾瑪氏, 艾瑪氏偵探, 抓姦, 小三, 調查, 外遇, 第三者, 捉小三, 查老公, 查老婆, 通姦, 離婚, 商業調查, 工傷, 工傷調查, 個人查証, 個人查證, 追數, 神秘顧客, 儀器, 臥底, 旅遊行蹤, 工作調查, 日常行蹤調查, 公幹行蹤, 角色扮演, 國內行蹤調查, 反跟蹤, 反竊聽, Event Management, web design, SEO, 網頁設計, SEO, Wechat Marketing, wechat marketing, 香港醫生資料網 SEO, 香港媽媽網, […]

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